1、农民不可以将宅基地上的房屋卖给外村农民。2、根据法律规定,宅基地房屋的购买人应具有宅基地所属集体经济组织的成员资格。3、外村农民不是宅基地所属集体经济组织的成员,
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》
第十条?农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。