1、要采取留置措施必须要先立案,不可能没有任何理由就进行留置措施。2、根据《中华人民共和国监察法》第四十四条,被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后,被依法判处管制、拘役和有
法律依据
《中华人民共和国监察法》第四十四条