1、在没有欠条的情况下可以立案。2、欠条不是起诉的必要条件,起诉的法定条件为,原告要与本案有直接利害关系,要有明确的被告,要有具体的诉讼请求及事实和理由等。
法律依据
《民事诉讼法》第一百二十二条、第一百二十三条