我国行政诉讼案件中,确定被告一般应当按照以下规定进行确定:1、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告;2、两个以上行政机关作出同一行
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条