1、国务院所设定的行政法规是有权设定行政许可的,但是应当在法律所规定的范围内进行设定。2、《行政许可法》规定,行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法
法律依据
《中华人民共和国行政许可法》第二条、第三条