非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其
法律依据
《中国人民银行关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》一