没有借条是可以到人民法院起诉的,但要注意以下问题。1、诉讼时效:从知道或应当知道自已权益时起两年内向法院起诉。但民法总则施行后诉讼时效期间开始计算的,应当适用民法总则
法律依据
《中华人民共和国民法通则》第九十条