东莞谋变终端市场需求疲软手机之城破题一业独大
南方财经全媒体见习记者王东 东莞报道
“去年第四季度到今年第一季度，公司的订单有所减少，预计今年下半年会有所恢复。”东莞市瑞勤电子有限公司（简称：瑞勤电子）副总经理陈为波坦
南方财经全媒体见习记者王东 东莞报道
“去年第四季度到今年第一季度，公司的订单有所减少，预计今年下半年会有所恢复。”东莞市瑞勤电子有限公司（简称：瑞勤电子）副总经理陈为波坦言，终端需求的变化导致手机市场疲软，今年形势充满了不确定性。
产业链企业订单的减少直观映射出手机市场的疲软。国内手机市场进入2022年后持续在低位徘徊。中国信通院日前发布的2022年第一季度国内手机市场运行数据显示，一季度国内市场手机总体出货量累计6934.6万部，同比下降29.2%，3月份同比下降40.5%，这也是自2020年年初受疫情波及之后，国内手机市场出货量单月数据下滑最严重的一次。
说到手机，就不得不提到被称为“手机之城”的广东东莞。业界曾流传这么一句话：“全国智能手机看广东，广东手机看东莞。” 全球每5部智能手机就有一部来自东莞。华为、OPPO 和 vivo 三大智能手机“巨头”齐聚在此，并汇聚了数千家上下游供应商，电子信息产业也成为东莞当之无愧的第一大产业。
在手机销量短期承压的背景下，“手机之城”东莞的电子信息产业不可避免也受到了冲击，依附在手机产业链之上的众多企业，也在寻求突围之道，提升产品附加值并积极开拓“第二增长曲线”。
事实上，东莞一直以来都并不畏言智能手机“一业独大”的隐忧，并强调要加快新动能的培育，为经济提供多点支撑。近年来，东莞正加快推动传统产业转型升级与培育壮大战略性新兴产业，以此实现新旧动能的转换。
手机产业链承压
近日，数据统计机构Strategy Analytics发布了2022年Q1中国智能手机出货量榜单，市场整体出货7190万台同比下降17%。在厂商方面，东莞手机厂商OPPO与vivo的下滑幅度均超过了40%，小米也超过20%。
手机市场下滑的同时，行业的格局已悄然发生改变。据市场研究机构Canalys报告显示，今年第一季度，荣耀以1500万台出货量、205%增长率首次登顶国内市场，OPPO、苹果居第二三位，vivo、小米列第四和第五。
国外手机市场也不容乐观，用户消费欲望走低，需求进一步放缓。根据东莞一季度外贸数据显示，一季度东莞出口手机216.3亿元，同比下降12.5%。
vivo执行副总裁、首席运营官胡柏山近日透露，手机进入存量市场、消费者换机周期变长、疫情影响等因素是导致今年第一季度全球智能手机市场下滑的主要原因。
“今年以来，手机厂商开始采取更加稳健保守的运营策略。”一位手机业内人士表示，手机市场销量整体疲软，势必对供应链带来冲击，企业之间的竞争也会愈发激烈。
陈为波向南方财经全媒体记者表示，手机市场的下滑正在传导至产业链上下游，在影响新业务开拓的同时，对已签署订单的交付能力也是一种考验。今年将迎来市场的剧烈波动，供应链企业持续承压，这种环境下，非常考验手机产业链企业的韧性。
瑞勤电子是一家致力于电声元器件的研发和制造的高新技术企业，公司发展至今已处于硅麦市场第一梯队，其客户包括华为、小米、OPPO、一加等知名品牌厂商。陈为波表示，面对当前的市场环境，企业正通过降本增效，提高经营管理能力和新产品研发能力，拓展新客户新市场，加快形成新的利润增长点。
东莞市乐琪光电科技有限公司是一家专注于机器视觉产品研发、生产和服务的智能制造企业，处于手机产业链的上游。公司总经理吕成威介绍，“终端需求的变化对手机产业链产生较大波动，一个直观的现象是很多厂商因受市场预期的影响不敢再扩大产能，如原本增加新设备以及扩充人员的计划被搁置。”
积极的信号也在显现。吕成威向南方财经全媒体记者表示，因受市场的变化影响，东莞很多手机产业链企业正在积极谋求转型，一方面对原有产品进行升级优化以满足客户新需求，另一方面加大创新投入力度，提升产品附加值，以谋求业务增量。在这样的市场环境下，供应链企业需要更多的耐心、更强的“内功”，以应对未来的不确定性。
“随着产品集成度与系统复杂度越来越高，创新与制造需要越来越多的高端企业及跨产业链的企业参与。”吕成威坦言，东莞电子信息产业发展至今，已经进入技术比拼、创新竞争的阶段，传统的路径依赖已经不再适用。
企业寻求“第二增长曲线”
缺芯、国际局势持续紧张叠加疫情多点散发等多重挑战，致使下游需求下滑，智能手机行业景气度较弱，如何开拓并站稳“第二增长曲线”，成为东莞电子信息企业面临的重要议题。
立讯精密工业股份有限公司（以下简称“立讯精密”）总部位于东莞市清溪镇，是电子元器件领域的龙头企业，以“果链巨头”的标签为人所知，主要提供AirPods和iPhone13部分机型的代工。
立讯精密2021年财报显示，企业营收同比大幅增长66%，达1539.46亿元，但归属于上市公司股东的净利润同比下滑2.14%至70.71亿元，陷入增收不增利的局面。
立讯精密相关负责人表示，上游产业链“缺芯少料”、原材料价格和运输成本单边上扬等宏观经济形势以及部分产品量产落地与出货时间不同程度递延等情况，多重因素导致了公司经营成本的上升。
手机市场增速放缓，立讯精密也在寻求新的赛道。“第一个5年，立讯主要成长还是在电子消费市场，但同时在通信和汽车板块，有很多工作要做，相信在第一个5年末，消费电子以外的市场应该会有比较好的贡献。”5月18日，立讯精密董事长王来春在2021年度股东大会表示。
事实上，在此之前，立讯精密针对汽车板块已经进行了长期性规划，产品布局为线束、连接系统、智能网联、智能驾舱等。今年2月，立讯精密与奇瑞集团签署《战略合作框架协议》，公司拟与奇瑞新能源汽车股份有限公司共同组建合资公司，专业从事新能源汽车的ODM整车研发及制造。
有业内专家分析，作为苹果第一大代工商，立讯精密对大客户依赖度较高，且智能手机市场趋于饱和，手机产业链利润承压，加上受疫情波及，这也使得立讯精密不得不寻找新的利润增长点。
近年来，作为技术能力领先的覆铜板龙头企业，东莞上市公司生益科技也及时调整产品结构和充分利用新增产能，抓住了消费、汽车类的市场，MiniLED、新能源电子汽车、笔电、游戏机产品等迎来爆发式增长机遇。
除了龙头企业外，东莞手机产业链上的中小企业也在积极求变。“MEMS麦克风在智能手机、车载领域的渗透率有望继续提高，在智能家居、智能可穿戴设备等新兴市场的应用将为麦克风行业的发展注入新动力。”陈为波表示，瑞勤电子将紧跟市场变化步伐，加大研发投入，持续优化产品结构，保障公司的可持续性发展。
破题“一业独大”隐忧
长期以来，东莞电子信息产业实力强劲，但各支柱产业之间的发展规模和水平明显不平衡，“一业独大”的产业结构隐忧已经显现，亟需加快形成多极引领、多点支撑的产业体系。
手机业内人士也表示，以智能手机为代表的东莞电子信息产业规模处于全国领先地位，但是也有替代性风险，换句话说，一旦产业增长出现问题，经济平稳运行可能面临困难。
另一方面，《东莞市制造业高质量发展“十四五”规划》中也直言，东莞电子信息产业关键核心技术受制于人。“我市电子信息制造业拥有核心知识产权的产品较少，核心电子元器件、软件、芯片、面板等领域的自主研发水平较低；智能装备产业在关键零部件、元器件方面研发力量薄弱，在高端装备领域未能掌握核心关键技术。”
对于产业结构调整，东莞首先要解决的是支柱产业的升级。“十四五”时期，东莞将全力推进新一代电子信息产业在强链控链中向高端跃升，提升产业链关键环节、核心技术的自主可控能力，全力打造万亿规模的世界级电子信息产业集群，继续成为东莞制造业强核立柱的稳定器。
随着 5G、人工智能、大数据、云计算等数字技术加速发展，制造业数字化水平持续提升，正不断催生新技术、新产业、新业态和新模式。东莞制造业具有利用数字技术的先发优势，东莞也将主动把握好产业变革和技术演进的中长期规律，主动向价值链上游和基础性环节布局。
“细分领域寻求核心技术的突破，是东莞电子信息产业迈向高质量发展阶段的‘必修课’。” 中山大学岭南学院经济学系教授林江表示，在高端元器件、芯片等领域，东莞可以依靠大湾区内创新要素及产业集聚的新空间，为产业升级注入新的创新活力。
另外，全力构建新兴产业体系，是东莞面对未来产业竞争做出的积极响应。东莞提出，今后五年，是东莞增创科技创新和先进制造新优势、加快高质量发展的关键五年，要将战略性新兴产业增加值占GDP比重提高到25％，新经济、新产业将成为高质量发展的重要支撑。
面对“成长的烦恼”，近年来，东莞大手笔建设七大战略性新兴产业基地，谋划一批千亿级战略性新兴产业集群，想方设法推动东莞经济再立新柱。这些产业包括信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、集成电路、数字经济等领域，未来，它们将构筑支撑起东莞未来发展的新动能。
林江表示，东莞基于数十年加工制造业的发展积淀，形成了比较成熟的产业配套、供应链、价值链体系，这对于发展战略性新兴产业是很有利的，同时也有助于东莞破题“一业独大”短板。“对于制造业的发展，东莞既要扩大存量，也要寻求增量，要紧紧抓住新行业、新业态带来的新机遇，通过新兴产业积蓄起新的发展潜能。”
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如何发展东莞的信息产业
这篇文章可以参考一下啊南方日报：东莞电子信息产业走向何方
东莞市电子信息产业发展战略规划(以下简称《规划》)描述的是蓝图，前途是光明的，道路是曲折的。对于《规划》中提及的产业定位、发展重点以及扶持措施，企业和专家界是如何看待的？
针对电子信息产业当前的生存现状，在莞的电子信息企业如何做才能在传统产业和新兴产业、扶持和淘汰、集群和分散散中间游刃有余？
东莞产业配套有优势
东莞台商投资企业协会会长叶春荣告诉记者，目前东莞有台商企业6000多家，其中，从事电子信息产业的占绝大部分比重，这也是外界一贯将东莞的电子信息产业与在莞台商群体相联系的原因。
叶春荣认为，东莞的电子信息产业发展已相对成熟，虽然历经了金融风暴，遭受了一定的挫折，但他坦言：“东莞电子产业配套链的完善程度是其他地方无可比拟的，只要这种优势还在，未来电子信息产业的发展依然大有可为。”
叶春荣说，东莞台商经过近30年的发展，已经取得了很大成绩，2008年底的金融风暴对企业造成了一定压力，订单“损失”了不少，一些企业关闭、停产了，但到了2009年下半年，情况明显转好。“这是整体情况，电子信息企业也是一样，但我预计今年企业的经济状况会有所好转。”
叶春荣认为，东莞的电子信息产业已经打下了很好的基础，经过危机的锤炼，将变得更加成熟，尤其是台商电子企业的工作环境相对好很多，招工难问题并不十分明显，而随着经济的逐步回暖，叶春荣判断，今年的订单量可以恢复到2007年的水平。
他特别强调的是，东莞发展电子信息产业，拥有全球其他地方难以比拟的产业链优势，“如果说用工问题还可以通过薪水待遇来解决，但要是想整合配套链，这就不是哪一个城市三五年能赶上来的。”
中稼半导体公司是此次《规划》中点名扶持的重点企业。该公司的主攻方向是LED最前沿的衬底材料方面，目前LED外延片多是在蓝宝石、碳化硅的基底上发展而来的，而中镓公司则独家研发出在氮化镓衬底上研发外延片技术。目前，该公司的衬底材料已走向市场。
对于《规划》的出台，中镓相关负责人表示赞赏。此次战略规划极其重视产业转型升级和技术创新，而走在LED生产技术前端的中稼公司对此表示极为赞成，“东莞产品目前在国际上缺乏还价的空间。”这位负责人说，“东莞要在国际上保持竞争力，必须进行技术创新，走到产业生产链的上游。”他举例说，台湾在25年前和东莞现在的情形相似，都是“世界工厂”，但台湾现在能在国际市场上保持较强竞争力，主要原因就是他们及时进行了产业升级，将下游产业转移出去了。
资金扶持不可“分猪肉”
《规划》中提到了东莞电子信息的产业定位：建设全球重要的电子信息产品加工制造基地，打造中国新兴电子信息产业发展集聚区，争当中国电子信息制造业转型升级的排头兵，做好中国推进信息化与工业化融合的试验田。
对此，叶春荣笑言：“经贸局提出的这些定位很清晰，目前就是要更好地配合产业升级，做得更强，包括‘打造新兴电子信息产业发展的聚集区’等，东莞目前已有相关企业在做，而且做得不错。”
叶春荣表示，城市发展到一定程度，就需要政府、协会和企业相互配合，来解决更为实际的问题，这也是东莞此次竭力打造电子信息产业的初衷。
他透露，东莞市政府每个月都会与外资企业座谈一次，了解一下有哪些问题需要解决。“电子信息是东莞市的支柱产业，政府希望能够均衡发展各个产业。”他说。
叶春荣认为，台资电子企业现在发展平稳，台资的电子企业落户东莞已有20多年，目前正在寻求销售形态上的突破，尽力配合政府，从企业的实际发展出发，开拓内销市场。
同样也是《规划》中指明扶持的重点企业，东莞市雷洋电子科技有限公司董事长杜元源认为，在信息产业发展的过程中，东莞的相关部门应该进一步抓住行业技术的龙头和发展动向，并尽快制订相应的措施加以落实。
“对于信息产业而言，信息产品需要技术，不需要品牌，只要有新的技术，推出当天它就是品牌。”杜元源认为，在这个视技术为生命的产业中，新技术和新思想的引进将直接影响其发展态势，甚至决定其存亡。
杜元源说，在电子信息产业方面，目前台资企业远远地走在大陆前面，其中的原因应该引起东莞的重视和反思。首先台资企业在大陆可以受到颇为特殊的待遇，出了问题有专款救助。其次就是台资企业家普遍拥有开阔的视野，并且接触到的专业技术领域领先于大陆企业。
对于《规划》中提及重点发展LED产业，《规划》扶持的重点企业———东莞勤上光电股份有限公司，该公司有关负责人梁鸣娟认为其关键在于把政策落到实处。“《规划》提到政府的采购招标对本地自主创新产品给予一定的加分，但是目前并没有这么做。另外，在资金补贴方面，期待有所侧重，不要像以前那样‘分猪肉’,五家企业申请把那笔钱平分，结果每家企业所得的钱都不多，事情也就无法做好。”她说。
要引智先搞好“软环境”
对于东莞市电子信息产业的四个定位，梁鸣娟表示认同，但她转而表示：“东莞要打造中国新兴电子信息产业发展的集聚区，好是好，但是如何吸引或者培育新兴电子信息企业，这并不是一件容易的事情。发展新兴电子信息企业需要高端人才，《规划》也有相关配套政策，提出要营造有利于人才集聚的创业环境，说得很在理，但是还不够，应该是营造良好的创业和生活环境。”
她告诉记者，东莞各级政府服务企业的工作做得很周到，但是社会服务有点拖后腿。“东莞治安环境不是很理想，我晚上不敢出厂门，另外，没有足够的文化积淀，精神生活很枯竭，这样是很难留住人才的，很多人都抱着赚一把钱就走的心态，我手下有3个博士生，他们都说待在东莞只是权宜之计。”
值得注意的是，现在顺德积聚了很多高端人才，原因有二：一是培育了一批以美的、格兰仕为代表的知名企业；二是创造了一个良好的创业和生活环境。“我觉得这很值得东莞借鉴。”梁鸣娟说。
上述中镓公司那位负责人也提出了同样的观点，政府除了提供诸如资金、土地等“硬件”上的优惠外，还需要在“软件”上下功夫。他举例说，可以为不同企业的管理人员、普通员工搭建学习交流的平台，让企业之间加深了解，共同进步。“只有企业有了长远发展，才能真正地留住技术人才。”
他还希望政府除了为大型企业提供政策优惠外，还能为有潜力的中小创业团体提供优惠，“有很多新技术就是通过小团体创造出来的。”除此之外，这位负责人还希望东莞的社会治安环境能进一步改善，“特别是在工业区，偷盗事件时有发生，这对员工扎根东莞的信心多少有些影响。”
■新闻延伸
规模企业如何占领市场制高点？
虽然东莞大多数电子信息企业缺乏核心高端技术，但有些企业却颇具规模，并正在向核心技术发起猛攻。面对《规划》，这些企业如何看待自身的发展转型路径？
新兴产业发展须有所侧重
中镓公司相关负责人表示，此次战略规划对不同技术层次的企业的发展方向也给出了建议，“传统企业也可以走技术型道路，即完善产品质量，打造名牌产品，实现品牌化经营。”
对于东莞该如何引进高新技术企业，中稼公司的一位高级工程师说，政府应该敢于“吃螃蟹”，敢于引进“真正的高新技术企业”。他举例说，有的政府官员认为只要是做电脑的，就是高新技术企业，但其实电脑行业也有技术高低之分，“因为行业的阻隔，有的官员对于其他行业的了解并不深入，这可以理解，但一定要有胆量和眼光去引进真正的高新技术企业。”
具体到东莞LED产业的发展，这位负责人表示，目前东莞LED产业整体上集中于中下游的生产，从长远看是缺乏发展空间的。“东莞LED产业的技术升级需要加快脚步。”这位负责人通过去年在东莞一年的观察，发现珠三角其他城市的一些LED企业，已经开始从LED下游环节的生产转向上游发展，“以前做封装的企业，有的开始转向做设备，而传统的封装生产则开始向内地逐渐转移。”
《规划》锁定的电子信息产业四个发展重点包括新光源领域，而勤上光电正是新光源LED行业的佼佼者，在全国范围内都具有举足轻重的地位。
而在LED产业发展思路上，东莞勤上光电股份有限公司战略发展部经理梁鸣娟有不同的见解，她提出了“曲线救国”路线。
她说：“看东莞发展LED的思路，是要完善产业链，长远来看，对东莞LED产业每个环节的企业都有好处，很好，但是我想说的是，短期内应该有所侧重，东莞的优势在封装及应用等中下游环节，应该集中精力扶优扶强，在优势环节培育一批知名企业，进而推动产业升级和城市升级，而不要在各个产业环节平均用力。现东莞急着要引进LED芯片企业，但是不可忽视的是，马上要实现‘占据产业链高端’这个目标，不太现实。东莞不妨把更多力量放在中下游产业，创造一个良好的市场环境，到时，有了需求，LED芯片企业引进也就水到渠成了。”
走设备自动化与品牌国际化路径
在电子产业技术高速发展的大背景下，东莞市雷洋电子科技有限公司董事长杜元源对东莞电子信息产业升级充满了期待。
他认为，东莞信息产业升级有两方面的主要工作：一是制造业走向自动化，只有自动化的大规模生产才能够节省人力资源，并且提高产品质量，保持产品质量稳定。杜元源说，随着社会的发展，东莞的劳动力紧缺问题会进一步凸现，东莞制造需更多引进自动化设备，加强电子商务、管理等应对劳动力减少瓶颈；二是电子信息产品的集群品牌走向国际化，品牌国际化是未来的必然趋势，抓住未来是产业升级的明智举动，在这方面，东莞需进一步扶持相关企业，进而提升产业集群的竞争力和影响力。
对于信息产业行业发展动向的制高点。杜元源认为一个切入口是“三网合一”项目。据他介绍，所谓“三网合一”，即“三网融合”，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为统一的信息通信网络。
对该行业的前景，杜元源满怀期待，他认为，在两年左右的时间里，“三网合一”就可以走向市场，只要监控到位，这个世界将变成一个完全透明的空间。手持终端(例如手机)和家中电脑相连，可以随时掌控家中情况，如果链接好一些控制命令，甚至可以操控家中电器。这个产业未来的市场空间将是巨大的。
杜元源认为，对于该产业，东莞应该抢占先机，先通过组织企业进行一些尝试，进而抢占发展先机。“信息产品就是这样，往往通过研发一个器件，就能发展一个市场，进而升级成产业，最终形成生产和销售网络。”
卖产品不如卖服务
在发展领域的机遇选择上，广东易事特电源股份有限公司董事长何思模说，今年易事特将重点投入新能源领域，目前全球在节能减排方面的努力对于新能源公司来说是最好的机会，市场空间比较大。
“近期我们的UPS销量增长了40%，而在这个时候，很多厂商也同时面临着等米下锅的窘境。”据何介绍，现在UPS行业最大的问题并不是去满足市场的销量，而是很多厂商如何满足自身原材料的供应。因为僧多粥少，所以原先很多不会出现的问题现在都暴露了。例如账期，以前还可以晚些回款，而如今必须现款交易，而且有现金也未必能保证就有原材料供应。而何思模由此也真正体会到规模的重要性。
何认为，国产厂商要壮大，根本还是要走技术研发的路径。所以现在易事特有着自己庞大的研发队伍，在UPS行业拥有着多项技术成果，有的甚至已经获得了国家专利，“单从产品系列来说，易事特的UPS产品在国内厂商中肯定是最丰富的，型号也是最多的。”
“今后我们的策略是，在低端企业大量运用高端技术，并大力提高产品的附加值。”因此，在今后易事特的渠道体系中，系统集成商会将占据非常重要的位置。对此，何的看法是：“卖产品不如卖方案，卖方案其实就是在卖服务。”
日前，东莞出台了电子信息产业规划。这是东莞市首个专门针对八大支柱产业之一，制定的全市战略发展规划。
去年初，中国出台电子信息产业调整和振兴规划，成为全国十大产业振兴规划的重要组成部分。
全国范围内的产业结构调整步伐加快，客观上要求东莞市以电子信息产业为试点，努力推动经济转型升级发展。
截至2009年12月，全市规模以上电子信息产品制造企业1604家，占全市规模以上工业企业数的27.47%；全市规模以上电子信息制造业总产值2402.67亿元，占全市规模以上工业总产值的40.48%，是名副其实的支柱产业。
那么，这个产业规划的出台，将把电子信息产业带向何方？
这个东莞市的首个产业战略规划，将给电子信息产业，乃至全市产业升级转型带来什么影响？
如果将规划划分成短期和长期效应，又该以什么样的时间节点来衡量其作用？
产业发展的纲领性文件
2009年初，金融危机的漩涡正深度地席卷全球。作为中国十大产业振兴规划之一，电子信息产业调整和振兴规划出台，给这个行业在危机时刻吃下了一颗定心丸。
与此同时，正在经历金融危机考验的东莞，也加强了加快推动对全市信息产业升级转型的决心。就在2009年年初，市委书记刘志庚提出，确立以电子信息产业为特色的制造业大市的城市定位。这是继电子信息产业在21世纪初成为全市八大支柱产业之一后，再次从单纯产业角度提升到整个城市战略发展高度。
改革开放30年来，东莞充分发挥优越的区位优势，承接国际信息产业转移，以外向带动起步，以制造业立市，逐步发展成为全球性信息产品制造基地。在这当中，信息产业发展迅猛，已成为占东莞全市工业产值40%以上的龙头支柱产业。
然而，金融危机极大地冲击了东莞市的外向型产业结构，电子信息产业也不能幸免，增长与结构升级受到严峻挑战。
市经济和信息化局副局长刘炯贤说，信息产业与提升制造业附加值、实现产业升级密切相关。长期以来，东莞都在强调要调整产业结构，提升东莞制造的附加值。但这种强调容易让业界陷入一个误区，认为只有传统产业才需要转型，电子信息产业不需要转型。事实上，传统产业里也有高新技术，电子信息制造领域也存在粗放、技术落后的因素。
可见，将电子信息产业提升到城市转型战略高度，一方面是该产业本身规模庞大，另一方面，是希望用信息化来包装整个“东莞制造”。
危机和机遇同时来临，传统和新兴交错发展，市场力量的推动，使东莞电子信息产业逐渐偏离“东莞塞车，全球缺货”的传统印象，开始在新一轮国际资本转移中寻求新路径。政府和企业界都逐渐认识到，电子信息产业是东莞产业升级转型的突破口，这个行业暴露出的问题，也是当下东莞各产业的瓶颈所在。
刘炯贤说，做规划就是要进一步理清思路，加快推动东莞信息产业转型升级。经市政府同意，市经信局通过政府招标，委托中国电子信息产业发展研究院为全市信息产业编制发展战略规划。规划的出台将对东莞电子信息产业未来发展起到纲领性作用。
传统和新兴之间的取舍
今年2月，《东莞市电子信息产业发展战略规划》及子规划《东莞市网络新媒体发展规划》出台。
在制定一部大型产业规划时，反复推敲和调整最多的部分，往往是规划的重点所在。
刘炯贤说，电子信息产业今后的发展重点和方向，是在制订规划的过程中，规划调研组和参与研讨的专家、学者结合反复调整的地方。其中要综合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、国内外经济形势以及东莞产业结构调整战略。
规划篇幅100多页，从官方的角度，对当前电子信息产业发展的全貌进行了前所未有的剖析，首次对东莞全市电子信息产业作了明确定位：全球重要的电子信息产品加工制造基地、中国新兴电子信息产业发展的集聚区、中国电子信息制造业转型升级的排头兵、中国推进信息化与工业化融合的试验田。确立了东莞市电子信息产业集约创新型产业发展模式的发展战略。
在发展重点上，东莞将以新产品和新技术引进带动3C制造业和元器件产业升级，并大力发展应用电子和关键电子专用设备制造业。
新兴产业如新能源、平板显示等来势凶猛，但尚未成熟；传统产业如IT、消费电子等规模庞大，但却依旧处于产业链低端。对此现状，东莞在传统和新兴产业间该如何取舍？
对于这个业界关注的问题，东莞选择了两条腿走路，在发展侧重上有不同定位。即以发展新兴产业为突破口，大力扶持市场潜力大、产业附加值高的创新型产业，带动产业跨越升级，同时稳定现有支柱型电子信息制造业发展。
刘炯贤说，在稳定现有成熟的传统电子信息制造产业上，将新兴电子产业作为突破口。也就是从产业存量上就地转型升级，在增量上积极引进重大项目、积极促进产业新兴领域发展两方面为抓手。这才是实现电子信息产业结构调整的根本路径。
刘炯贤还说，东莞将大力发展设计业，实现从制造向创造的转变，最终形成“五新齐进、两业并举”的局面，实现制造业产业升级与新兴产业、设计业、服务业的突破发展。在这里，“五新”指的是新型平板显示产业、新能源产业、新光源产业、新一代无线通信产业和网络新媒体产业，“两业”指的是设计业和现代服务业。
剖析产业核心问题
规划首次深度剖析了东莞电子信息产业发展存在几个核心问题。业内认为，尽管这种剖析是官方视角，但观点仍然比较尖锐。
东莞先后被评为“珠三角地区国家信息产业基地”、“信息产业国家高技术产业基地”，寮步镇、石碣镇、长安镇、常平镇、大朗镇、石龙、企石等镇街荣获“中国电子信息产业名镇”、“中国电子信息产业重镇”、“广东省电子信息产业集群升级示范区”、“广东省光电产业基地”等称号。
在这些光芒后面，隐藏着一些核心问题。根据规划，这两个问题是：面对依托地缘及政策的自发集聚的产业发展模式与政府主导的大产业发展趋势之间不相适应，面对以镇街为单位的自主推进式产业集群发展模式与强调整体布局的大基地发展趋势之间不相适应。
自发集聚的发展模式由于缺乏统一规划与协调发展，产业链各环节各自为战，缺乏有效统筹布局。产品同质化现象严重，导致产品价格大幅下跌、整体行业利润率下滑、企业整体竞争力明显持续下降，很难实现产业规模和市场需求的持续上升。
与此同时，政府主导的大产业发展趋势日趋明显。新兴电子信息产业不断兴起，其投资大、周期长、涉及资源多等突出特点，要求必须以政府为主导、整合各方力量和资源，提升综合环境服务能力，打造产业链各环节协调发展、价值链各环节均衡分布的新型产业态势。
规划还提到“社会环境建设相对滞后与产业发展综合环境需求不断提升之间不相适应”的问题，尤其城市品牌形象建设有待加强。
目前，东莞市正在努力打造国际制造业名城、生态绿城、文化新城，城市的发展前景和潜力非常看好，但长期以来外界对东莞的既有印象在短期内仍很难改变，而且城市经营意识不够、城市建设滞后、缺少城市文化氛围等问题亟待转变。
■难点解读
大项目培育要一步步来
电子信息产业是东莞市八大支柱产业中受金融危机冲击最大的。电子信息产业是东莞首要的支柱产业，在金融危机中，也曝露出了整个产业的最典型问题：由于缺乏大项目、大企业的支撑，普遍缺乏抵御金融危机的能力。
总体来看，东莞电子信息企业平均规模偏小，规模以上制造企业平均年产值只有2亿元，这与全国平均值3.1亿元相比，还有较大差距。此外，东莞外向型产业特征明显。从企业来看，外资企业和港台企业产品出口比率均在80%以上。
规划明确提出，下一步的发展重点，是重点培育和打造一批主营业务年收入百亿元以上的电子信息产品制造企业。
扶持大项目，这句话已经说了很多年。现在看来，这句话不仅对电子信息产业适用，其他产业也适用。随着国内区域经济发展的多元化，以珠三角、长三角为代表的先发区域，已经失去了绝对的吸引力。
市电子信息产业协会秘书长张安详说，即使东莞不发展，其他地方一样也要搞，这也是当前面临的最实际问题。
他说，从全国范围来看，东北、西北有很多军工企业，信息产业研发技术资源雄厚。北京、上海、广州和深圳的总部资源很有优势，东莞电子信息制造企业多是港台的加工企业，科技含量不高，与上述地区存在一定差距。
张安详甚至认为，在整个电子信息产业链中，东莞只占有了1/4的利润。
但培育大项目也是有难度的。刘炯贤说，即便将大项目作为培育重点，但过程还是得一步步来。只有通过精心的服务才能留住企业，吸引企业进来，形成良性循环。
光一个规划是不够的
根据规划对电子信息产业的定位，在产业布局上，东莞将整合全市资源，发挥各区镇制造业优势，重点根据石龙、石碣、清溪、虎门港四个片区的产业特点，按照“错位发展、资源共享、联动互补”的原则，打造四个示范区，对其他镇街产生示范带动作用。
在电子信息产业发展初期，东莞采用以镇街为主体，自发式发展的思路，全市电子信息产业缺乏统一规划，所以产业布局非常分散，各镇街产业优势特征也不明显，产业同质化水平较高。
以镇街为区划单位发展电子信息产业，是东莞电子信息产业的突出特点，而各镇街间电子信息产业缺乏统一规划与协调发展，产业资源竞争明显，导致东莞市电子信息产业呈离散式分布，难以通过地理集聚形成不同的特色化产业集群。因此，东莞大型产业基地少。经过多年的发展，电子信息产业虽然形成了较大规模，但从整体来看，真正集聚相当数量企业、形成相当产业规模的大型产业基地较少，电子信息产业发展缺乏应由大型产业基地发挥的产业集聚和引领的作用。
不难看出，加强资源整合，实现镇街错位发展，是整合全市电子信息产业资源的重要路径。但这条路能行得通吗？各界对此不是没有自己的小算盘。
某镇一位不愿具姓名的官员说，东莞真正注意到电子信息产业的规模和重要性是在上世纪末。电子信息产业之所以有今天的规模，靠的还是早期资本转移的市场自发行为。现在的问题是，虽然规模上去了，但同质化严重。不过，由于镇域经济发展的相对独立和考评体系，很难在短期内真正实现资源共享、错位发展。
这位官员说，电子信息产业是个很好的面子工程。短期内也很难实现利益均衡化发展。在一些优质项目的争抢上，很难做到“联动互补”。可见，规划中的原则，是个理想境界。要实现规划中的理想境界，关键要看市里具体的统筹决策，光一个规划是远远不够的。
大规划怎样真正落地
一位经济学者曾针对全国产业及区域产业规划发表过这样的观点：看一部规划是否能真正发挥作用有两个衡量指标，一是有没有实实在在的资金扶持计划，二是有没有特殊政策倾斜。
《东莞市电子信息产业发展战略规划》专门提到了一系列配套政策(人才、转型、技术创新等)和保障措施。例如，在对大项目的保障措施上，明确提出要加大资源配置倾斜力度。存量资产、土地资源、优势原材料优先满足重大项目建设需要，闲置存量资产可以以参股或划拨的方式注入，土地资源的相关费用予以优惠。加大财政对重大项目前期费用的资金支持和改造贷款贴息的支持力度，资产担保公司优先为重大项目融资提供信用担保。
但也有人认为，这个规划提出的配套措施线条还是太粗。比如大项目，究竟多少以上是大项目？
因此，规划出台后，企业界尤其是重点企业，对资金、帮扶的诉求各有差异，希望尽快搜集业界意见，出台细化执行方案。
对此，刘炯贤说，接下来首要的就是要重点加强宣传。从2010年起，将连续五年，每年投放现代信息服务业专项扶持资金3000万元，2010年将投放内贸企业应用电子商务专项扶持资金1500万元。
他说，市经信局还在抓紧出台《东莞市信息产业重大项目资助扶持实施细则》等配套政策，通过专家评审，筛选一批有发展前景、经济和社会效益好、技术领先和产业带动能力强的信息产业重大项目进行重点资助扶持，培育和扶持一批信息产业龙头企业特别是民营电子信息产业龙头企业，继续跟进中兴通讯等国内外信息产业重点企业的项目引进工作。
手机行业现状分析
全球手机市场发展概况
1、全球手机行业发展历程：正处在智能手机时代
手机这个概念早在30年代就出现了，当时是美国最大的通讯公司贝尔实验室开始试制的。1930年，贝尔实验室造出了第一部所谓的移动通讯电话。但是，由于体积太大，研究人员只能把它放在实验室的架子上，慢慢人们就淡忘了。1973年4月，美国著名的摩托罗拉公司工程技术员“马丁·库帕”发明世界上第一部推向民用的手机。之后手机一路发展至现在社会，现阶段全球手机行业已经进入4G智能手机时代，众多国家已经开始布局5G甚至是6G移动通信技术。
2、全球手机产业分布：美国向亚太转移
从全球来看，全球手机产业链主要分布在美国、韩国、日本、中国等地，其中，美国以品牌和技术为核心，韩国和日本以核心零部件和技术为优势，中国是全球手机产业链最为完善的市场。全球手机产业转移路径第一阶段是从美国、韩国、日本等发达国家向中国转移，主要是由于相对发达国家，中国的劳动力成本较低，并且劳动力供应充足;其二，中国的需求市场也较大，综合考虑生产销售各环节，直接将产能规划在中国可以实现利润最大化;第三，将组装、非核心部件转移到其他国家，本土国家集中人力、资本进行创新研发助推企业可持续发展。
全球手机行业供给现状分析
1、全球智能手机整体供给分析：2021年二季度同比增长13.2%
智能手机是目前全球手机市场的主流产品，因此各大机构对手机出货量的统计以智能手机为主。全球著名调查机构IDC发布2020年全球智能手机市场报告显示：总出货量为12.92亿台，较2019年同期下滑5.8%。究其主要原因为占全球手机市场超过四分之一的中国市场手机出货量在不断的下滑，市场疲态令人担忧。截止至2021年第二季度全球智能手机出货量3.13亿部，较上年同比上升13.2%。IDC报告称，未来通信基础设施建设的完善将加快全球范围内智能手机出货量的需求。
2、全球智能手机产品类型分析：安卓系统和iOS“两分天下”
从统计数据来看，全球手机行业操作系统占比变动发生在2011-2012年之间，在此之前全球手机行业操作系统主要为塞班OS、iOS和其他类型操作系统;在此之后，全球手机市场中操作系统呈现显著的安卓和iOS两者竞争的态势。2020年安卓系统市场份额占比73.1%，2021年1-7月占比72.23%;iOS系统在全球市场中市场份额占比保持在19%-30%之间，市场份额稳定。
全球手机行业需求现状分析
1、全球手机用户规模：2020年全球手机用户达47.8亿，占人口比61.65%
根据Bankmycell统计数据显示，2016-2021年全球手机用户总规模呈现稳定的逐年上升趋势，每年增长率基本保持在2%以上，2020年全球手机用户为47.8亿用户，同比上升2.14%，占全球人口的61.65%，2021年1-7月为48.8亿用户，占全球人口的61.88%。
2、全球智能手机用户规模：2020年达到35亿，渗透率达73.22%
根据Bankmycell统计数据显示，2016-2021年全球智能手机用户总规模呈现稳定的逐年上升趋势，智能手机渗透率也呈现逐年上升趋势，2020年全球手机用户为35亿用户，智能手机渗透率为73.22%，2021年为38亿用户，渗透率为77.87%。
3、不同国家智能手机渗透率分析：欧美国家排名普遍较高
根据Newzoo统计数据显示，截止2021年7月，中国是全球智能手机使用者数量最多的国家，但智能手机渗透率仅为59.9%，其次为印度，智能手机用户规模为3.5亿人，智能手机渗透率为25.3%。全球智能手机渗透率最高的为英国，智能手机渗透率达到82.9%，智能手机使用者共计0.56亿人，其次为阿拉伯联合酋长国，智能手机渗透率为82.1%，智能手机使用人数仅为0.078亿人。
注：截止2021年7月。
注：截止2021年7月。
全球手机行业价格走势分析：除拉美外，其余地区价格均有上升
根据Counterpoint最新报告显示，2020年受新冠疫情影响，全球智能手机出货量出现明显下滑。但全球智能手机市场的平均售价(ASP)却出现了10%的增长。其中亚太地区、中国、欧洲、中东和非洲、北美等地区在2020年的销售平均售价总体增长了10%。相反，拉丁美洲的平均售价下降了5%。
注：亚太地区不包括中国。
全球手机行业市场规模分析：2020年或超过7000亿美元
根据Newzoo统计数据显示，全球手机用户在2016-2020年呈现持续上升趋势，与此同时中国手机用户也呈现逐年上升趋势，两者结合计算出中国手机用户全球占比，以该比例倒推得到全球手机市场规模。从数据来看，2016-2019年全球手机市场规模呈现下降趋势，2020年全球手机市场规模有所升温，2020年全球手机行业市场规模约为7295亿美元，同比增长12.12%。
注：该市场规模测算受到汇率影响，可能与实际存在误差，仅供参考!
—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国手机行业市场前瞻与投资预测分析报告》
