国民政府从20年代中期成立,到27年北伐成功,成为代表全国的政府,前期是有打倒列强的纲领的,所以有废除不平等条约的想法。不过只是“想法”,老蒋一向人只会日记爱国和地图开疆。真
国民政府从20年代中期成立,到27年北伐成功,成为代表全国的政府,前期是有打倒列强的纲领的,所以有废除不平等条约的想法。不过只是“想法”,老蒋一向人只会日记爱国和地图开疆。真做,要得罪西方列强,国民政府可不敢,他连日本都怕,何况英美!
1931年5月,国民政府对外发布《废除不平等条约宣约》,正式宣示之前的清朝政府、中华民国北洋政府和任何地方军阀势力跟外国签订的一切不平等条约,国民政府一律不予承认,并要求西方列强来跟国民政府谈判具体废除不平等条约的事宜。
不过4个月后九一八来了,老蒋被吓尿,东三省都不要了,那里还敢跟英美纠缠什么不平等条约哟,这事就不了了之了。
其实,近代中国跟外国签的不平等条约,到国民政府时代,最让中国难堪的是“领事裁判权”,这个虽然跟割地赔款比起来没那么严重,但却很刺眼,割地赔款是一下子的事情,地割了,钱赔了就完了,这个领事裁判权使得洋人在中国可以横行无忌,也显示出中国的司法主权形同虚设,国民政府对此还是有点受不的。国民党中央自己在会议决议中说:
领事裁判权之存在,实为我国主权之致命伤,设不从速废除,则今后国家一切安内攘外复兴民族大计,恐均难收实效。(五届三中全会决议案《关于废除在华领事裁判权,应由政府向有权各国交涉早日实现,以难护我国法权之完整案》)
所以,早在1931年5月,国民政府曾经颁布过一部法律,叫做《管辖在华外国人实施条例》,打算在各大城市成立专门审理在华外国人案件的特别法院,收回所谓的领事裁判权,但是洋人根本不理国民政府,这个法律根本没实施过。
抗战全面爆发以后,这个领事裁判权更加显眼,中国跟英、美结盟对抗法西斯,可是英、美在中国的领事裁判权很剌眼地让人看以了国民政府只是英、美的半殖民地的事实,国际人人都知道上国民政府的司法主权不完整,英、美眼看自己的小弟这么丢人,也觉得不好意思。
1942年,太平洋战争爆发,中国在美国的战略地位得升,美国和中国唱了一出双簧,美国方面通知老蒋,美国决定主动放弃在中国的领事裁判权(因为美国大人在中国就算没有领事裁权,中国法官也不敢把他怎么样),蒋一听就急了,你主动放弃,显得我太无能了,于是马上让自己亲信陈布雷写文章,要求列强看在大家都站在反法西斯的一条战线上,应该以平等待我,应该马上取消领事裁判权。美国方面立即回应,同意中国的要求。美国国务院随即开始废除领事裁判权的谈判,最后英国也跟时,基本上算是废除了领事裁判权。
正式签约的日子是1943年1月,中国和美国、英国分别签署了《关于取肖美国在华治外法权及处理有关问题之条约》、《关于取消英国在华治外法权及处理有关问题之条约》两个议论的。算是实现了国民政府废除不平等条约的心愿。形式上把“不平等”的条约废掉了,可以接着又签了一大堆形式上”平等“,但实际上”不平等“的条约。比如后来的《中国友好通商航海条约》。这是另外一问题,就不说了。