首先可以说在河内举行的第二次“特金会”会谈氛围非常好,这是去年6月的新加坡会谈不可比拟的。根据媒体报道,今天“特金会”双方会谈结束将有可能发表共同宣言。这表明美朝双
首先可以说在河内举行的第二次“特金会”会谈氛围非常好,这是去年6月的新加坡会谈不可比拟的。根据媒体报道,今天“特金会”双方会谈结束将有可能发表共同宣言。这表明美朝双方在昨天和今天的会谈中,取得了很大的进展,不排除双方出现成果性新闻公报。至于“特金会”二次会主要是谈的什么,可以从这几方面来分析:
一、这次“特金会”会谈,是继去年6月新加坡会谈之后的第二次。在新加坡会谈中,双方达成了美朝两国致力于建立新关系和致力于建立朝鲜半岛和平机制,以及美朝致力于实现半岛无核化等等。其中朝方答应美方,寻找和返还在战争中的战俘及失踪人员的遗体。但是在第一次会谈前朝方为了表明去核决心,在会谈的前夕去年5月份炸毁了宁边核试验场。不过尽管如此,朝方没有得到美方在制裁政策上的松动回报。这一次会谈,将在第一次会谈基础上更进一步,可能美国将与第一次会谈不同,根据朝方的去核行动给予政策上的鼓励措施。
二、从媒体报道上来看,昨天晚上在河内举行的会面,是在双方积极良好的气氛中拉开序幕的。一般认为双方的工作小组会谈取得了一定的突破,不然特朗普与小金不会这么轻松,双方还进行了一对一的20分钟单独会谈。特朗普称,第一次峰会取得了巨大成功,并认为这次峰会有望取得和第一次峰会一样或者更大的成功。特朗普称取得的成功不会是外交语言,而是有实际内容的。
特朗普还非常乐观的认为,许多事情将得到解决,长期来看,这将带来一种真的很棒的局面。小金在回应中也称,取得了受到每个人欢迎的伟大成果充满了信心。从特金双方的讲话来看,第二次会谈美国方面表示出了令朝方期待的诚意,可能不再是要求朝方单方面废除核设施。而是美方同意了朝方历来坚持的去核行动和解除制裁同步进行的方针。具体就是双方行动对行动措施达成一致,朝方采取了哪些具体去核步骤,美国就要提供什么样的回报。如果是这样,半岛无核化进程就走上了正规。
三、“特金会”的河内第二次会谈,将有三大项内容,包括朝美双方将再度重申新加坡宣言,为两国关系改善及无核化制定具体实施方案,以及着手未来工作协商。此外,被称作构筑半岛和平体系第一步的终战宣言甚至和平协定签订问题的协商方案,或也将被包含在河内宣言之中。驻韩美军问题虽然是朝方比较关切,但是在这一次会谈中还列不上议事日程,目前朝美会谈的核心是解决半岛无核化的问题。
四、如果美朝两国第二次峰会取得突破并签署协议,美国关切的销毁朝方洲际弹道导弹也是重要议程,不可能不涉及,这实际上也属于无核化的一个重要环节。不过朝方从去年决心进行去核谈判以来,就踏上了去核不归路,现在的问题是美国的诚意有多少。在这个过程中,不仅要求美国逐步解除经济制裁,而且去核工作动起来就需要费用支出,美方应该设立特别资金账户以支持。
四、美朝双方在实质上的去核谈判之外,还有美朝之间的双边关系的改善。双方有可能根据需要互设联络处,互派官员来提升双边关系。美国将“特金会”地点放在越南,也有希望让朝方选择向越南模式经济发展道路的意涵,越南体制与朝基本差不多。从越南的经验来看,十分值得参考学习,这是与美国关系正常化的要求。另一方面,为了消除敌对状况,双方能不能签署半岛终战宣言也是一个重要议题 。
综述、根据报道,“特金会”朝今天或将共同发表成果性文件,将在第一次“特金会”的基础上有很大的进步。现在关键的是美国方面的不确定性,特朗普愿意举行第二次“特金会” 是有美国国内政治的因素。特朗普为了竞选连任,急需取得外交成绩以转移民众视线。特朗普24日竟然这样说,美方不急于推动朝鲜实现无核化,乐见朝方暂停核试验和导弹试射。称只要没有试验,我们就高兴。
同一天国务卿蓬佩奥在接受采访时说,他希望就无核化迈出实质性一步,但可能不会在本周达成为实现无核化目标,美朝领导人可能会第三次会晤。从特朗普到蓬佩奥两人的消极讲话来看,反而没有加快半岛无核化会谈进程的意图。“特金会”的第二次会谈内容将很快揭晓,今天下午美朝会谈结束,双方将可能会发表成果性的文件,让我们拭目以待。