联合国现在的地位真是令人唏嘘不已,没想到当年叱咤风云的联合国竟然也有因无钱而关门的一天。古特雷斯可能是联合国最倒霉的一个联合国秘书长,也可能是最没有存在感的一个联合
联合国现在的地位真是令人唏嘘不已,没想到当年叱咤风云的联合国竟然也有因无钱而关门的一天。古特雷斯可能是联合国最倒霉的一个联合国秘书长,也可能是最没有存在感的一个联合国秘书长。
在我儿时的印象中,联合国是一个非常厉害的存在,那时候,我总认为联合国秘书长就是这个世界上最大的官,而联合国之前的几位秘书长加利、安南和潘基文的大名听起来更是如雷贯耳。但自从古特雷斯上台后,联合国在我的印象中存在感就越来越差,现在除了执行联合国维和任务和召开联合国大会时,我们能够知道联合国,其他时间,联合国几乎在媒体中消失了。
古特雷斯存在感的下降,背后是联合国地位的下降,而深层次的原因则在于国际秩序的变化。在联合国建立初期,美苏争霸,两个大国争相控制联合国,而其他国家无力在联合国框架下对抗这两个国家,因此这两个国家尤其是美国就可以利用联合国为所欲为。那时候的联合国和美国一样很流氓。
前苏联解体后,美国成为这个世界上唯一的超级大国,两极格局变成了单极世界,少了前苏联的掣肘后,美国在联合国更是变本加厉,没有人在联合国能够阻止美国,那时候的美国在联合国是一呼百应,好不威风。
但进入新世纪后,随着美国势力的下滑、个别大国的崛起以及俄罗斯的复兴,特别是特朗普采取了单边主义和霸凌主义策略,让美国在国际上的朋友越来越少,敌人越来越多,相应在联合国内部,美国在逐渐失势,他再也不能像往年那样一呼百应了,而是遭到了很多国家的反对,这样联合国反而成为了阻碍美国发展的绊脚石,所以,美国才退出了联合国教科文组织,还威胁要退出联合国,并拒绝及时足额缴纳联合国会费,这都是美国在对联合国进行抗议。
少了美国这种超级大国的支持,联合国自然分量就要下降很多。而且因为美国拖欠巨额会费,导致联合国还可能会面临关门的困境。对此,哪个国家受损最大?
首先,受损最大的肯定是联合国自己,联合国作为全世界最大的国际性组织,本身并不盈利,经费来源全靠会员国缴费。而联合国官员们个个都是大爷,因为工作关系,我曾经接触过几个世界银行(联合国下属机构)项目,人家那才叫财大气粗,出入有豪车,入住酒店必须是五星级,就这种奢侈程度,可想而知,联合国的经费都是怎么花出去的。现在联合国面临倒闭,除了个别国家不缴纳会费外,联合国自身也应该好好反省一下自己。
其次,受害的就是联合国维和的几个战乱国家,因为联合国没有经费,自然要撤回驻外的联合国维和部队,这样饱受战乱的那些国家,在失去了联合国维和部队的保护后,人民将更加生活在水深火热之中。
再次,受害的就是美国。美国虽然在联合国的地位已经是江河日下,但联合国毕竟是美国倡导建立起来的,在联合国美国拥有的话语权还是最大。而且联合国就在美国,美国可以利用这个特权,拒绝给那些敌对国家发放签证,让他们不能到联合国开会。更何况美国还拥有安理会一票否决权和3个联合国席位等联合国特权,这些权力都是其他国家所没有的。因此,联合国倒闭,这也意味着美国在联合国的特权也将消失。这样,美国就失去了控制世界的一个重要的战略工具。所以,我预测,美国肯定不会看着联合国倒闭,而是会在背地里偷偷补上一些拖欠的联合国经费。