驻韩美军费用上涨13%,为何是美国的让步?为何韩国感恩戴德?

韩国是一个主权国家,韩国和美国有着军事同盟的关系。韩国的“作战指挥权”是历史遗留下来的问题。早在1950年至1953年的朝鲜战争期间,当时韩国的李承晚政府,自愿将韩军交给美军

本文最后更新时间:  2023-03-08 09:06:07

韩国是一个主权国家,韩国和美国有着军事同盟的关系。韩国的“作战指挥权”是历史遗留下来的问题。早在1950年至1953年的朝鲜战争期间,当时韩国的李承晚政府,自愿将韩军交给美军主导的“联合国军”指挥。从此,驻韩美军掌握了对韩国军队的指挥权。

战后,驻韩美军一直有3万人左右,韩国成了美国海外最重要的军事战略基地之一。1978年11月,韩美联合司令部成立后,战时作战指挥权转移到由驻韩美军司令担任的韩美联合部队司令手中。

驻韩美军为韩国提供安全防卫,韩国向美军支付保护费,是双方自愿的。

自从朝鲜战争以后,美韩之间就签订了一份协议,这份协议就是美军长期驻守韩国,为韩国提供安全防卫任务,而韩国向驻韩美军支付一定的费用,按照一定的比例进行分担。可以说是一个愿打一个愿挨,对双方都有好处协定。

作为美国来讲,这样的好处就是,一方面美国在韩国驻军,可以有效维护东亚地区的战略平衡,另一方面可以减轻美国军费的开销,用于美军加强战备训练,提升部队的战斗力。

对对韩国而言,更是好处大大的,自己的国家很小,军队的战斗力也很弱,一直与北朝鲜的关系处于紧张状态,如果不找一个“靠山”靠着,那韩国自身的安全岌岌可危,因此可以借助美军的力量给自己壮胆,确保国家的安全。

美韩在驻韩美军军费分摊问题上一直分歧很大。美国自己认为,我保护着你韩国,上交保护费是应该应分的事,韩国认为交保护费是应该的,但是美方要求上交的费用太高。但是韩国也真的没有办法,这几十年一直乖乖地向美国上交保护费,韩国也确实得到了美国的保护,这些年一直比较太平。

作为美国来说,“我不会永远不涨你的保护费,到一定时候保护费必须增长”。因此美韩每五年签署一份合同,韩国每五年上交给美国的保护费确实逐年增加。

2014年美韩双方又签订了第九份协议,到2019年底马上就要到期了。如今面临着签订美韩第十份协议。按照第九份协议的内容,韩国每年向美国上交八亿多美元的保护费。

然而令韩国没有想到的是,美国总统特朗普要求从2020年开始,韩国每年要向美国交纳50亿美元的保护费,一下子上涨了400%。特朗普的狮子大开口和敲诈简直让韩国崩溃,韩国总统文在寅实在忍无可忍,就和特朗普政府据理力争,提出反对意见。韩国又派了一个代表团去美国,就驻韩美军军费分摊问题与美国进行谈判 ,结果美韩双方谈判还不到一个小时,双方就不欢而散,没有达成共识,最后搁置到现在。

随后韩国民众到政客,对美国特朗普对待盟友的做法表示失望、抗议,那对韩国文总统在寅总统来讲,目前可以说是进退两难。如果同意美国的要求,必将激起韩国民众的强烈反对,导致提前下台的风险极大。如果不同意美国的要求,美国以撤军来要挟韩国,如果美国真的从韩国撤军,无疑对韩国的国防安全带来极大的风险和隐患。

其实对美国而言,不给保护费也不会撤军,只是想多讹诈韩国一些美钞而已,这就是美国常用的流氓伎俩。韩国根本不可能向美国上交50亿美元的天价保护费,只是能在原来的基础上再增加一些,美国也会同意的,如果韩国能上交50%保护费,那特朗普铁公鸡会更高兴的。

就在美国2020年11月3日,美国大选,拜登以306票赢得了美国大选,这让韩国倍感惊喜,因为只有拜登执政,也许韩国的保护费能降下来。

2021年1月20日,美国总统拜登就职典礼,新官上任三把火,拜登首先要修复特朗普在执政期间和盟友出现的分歧裂痕。果不然,美国和韩国达成了共识。

据中国新闻网2月13日援引CNN消息报道,消息灵通人士表示美韩两国就驻韩美军防卫费的承担额问题达成了初步协议,极有可能会将韩国负担的分摊费从2019年的水平提升13%。 CNN评论称,这有利于拜登政府所提出的加强修复同盟关系。

从某种意义来说,拜登政府和韩国达成的这一轮协定,确实将特郎普时期出现的分歧裂痕得到了修补。

虽然美国拜登在特朗普执政时期把韩国保护费提升到50%,现在降到13%,对韩国而言,疫情导致韩国经济下滑,提升到13%也是雪上加霜,但是作为韩国来说,必须得感谢拜登的巨大削减特朗普的50%的保护费。

这一次的13%是韩国提出的,出乎意料的是拜登没有讨价还价。按照美国这几十年的惯例来看,得磋商几个来回才能达成共识。这一回拜登无疑着急修补两国的分歧裂痕。

所以这一轮美韩防务费达成了共识,主要是美国拜登政府主动做出让步以缓和美韩关系的裂痕,而韩国也将这一年折腾的心放了下来。值得一提的是,韩国只是美国诸多盟友中其中一个,之前特朗普政府还要求日本增加军费,要求欧洲增加北约经费开支,拜登这一次削减韩国保护费,无疑是对整个盟友来说,是件好事,拜登极有可能在其他盟友的问题上也出现积极修补和美国的关系。更是改变之前特朗普时期的铁公鸡的做法,竭尽全力降低盟友的保护费,只有这样,美国才等修复特朗普时期和盟友关系的分歧、裂痕,挽回美国在盟友老大的光辉形象,继续在世界拉帮结派,称王称霸。

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